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◆カルテル問題で、関西電力が経産大臣に業務改善計画を提出（2023年8月10日）
「地域独占の意識からぬけず、自由化の趣旨を理解していなかった。
他人任せ、上意下達の組織風土に問題があった」
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以下、( ) 付き数字 (1) (2) (3)…に書いた内容は、
関電プレスリリース「電気事業法に基づく業務改善計画の提出について」
（→こちら）の中の「業務改善計画」からの抜き書きです。
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◆関電「業務改善計画では、いくつか反省していますが、
“ 原子力 ” などで大手電力間の協力もあったものですから……
（原発推進の政策を理由に「やむを得なかった」と弁解したいのか）
（独占時代の甘い環境を忘れられず “独占禁止” なんて無縁だと思っていたのか）
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↓「業務改善計画」からの抜き書き
(1) 電力自由化の趣旨に反し、電力事業の健全な発達に支障が生ずるおそれのある事案を発生させました。
(2) 旧規制産業時代の意識から脱却しきれず、電力自由化市場で事業者として守るべきルールを守れませんでした。
(3) 独占禁止法や電気事業法の行為規制などにおけるルール違反がありました。
(4) 関西電力グループ行動憲章は独占禁止法遵守に関する直接の社内規程や違反防止のための仕組みを定めていませんでした。
(5) 自由化後も原子力その他の分野において旧一電（大手電力）との協力が求められる業務を行い、当社のエネルギー事業を担当するエネルギー・環境企画部門の活動においては独占禁止法の違反リスクはない、もしくは、低いといった誤った認識が存在していました。
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◆関電「組織風土に問題がありました！
職位や所属の垣根が高く、
上意下達になっていましたので……」
（責任は全役員にあるが、全従業員には責任を押しつけないで）
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↓「業務改善計画」からの抜き書き
(1) 全役員・全従業員が、職位や所属の垣根を越えて自身の思いや気付きを率直に語り合えるような組織風土がありませんでした。
(2) 他人任せ、上意下達の組織風土がありました。
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◆関電「今後の具体的な対策いろいろ！
競合他社との接触を禁止することなど……」
（不意に出てくる超難しい用語「慫慂」は、関電内では普通なの？）
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↓「業務改善計画」からの抜き書き
(1) 旧一般電気事業者（旧一電）を含む競合他社との接触を規制する規程等を定めます。
(2) 競合他社との接触を禁止し、例外的に接触する場合であっても競争に影響する情報を交換することを禁止します。
(3) 研修を実施する際には、研修受講率の把握や確認テストを実施します。
(4) 社内の法律相談窓口について周知し、活用を慫慂します。
(5) 法務部門担当者が、選定した会議に関する資料や議事録を確認します。
【参考】
慫慂（しょうよう）とは、周りの人がそうするようにオススメすること。
ポンと背中を押して、促してくれるという意味があります。
自分ではそうする意思がなかったのに、近くにいる人が呼びかけてくれる様子を示しています。
「慫慂」の「慫」も「慂」も、日常生活ではあまり見かけない難読漢字です。
「慫」はビックリする、お誘いするという意味があります。
また「慂」は誰かにオススメするという言葉。
つまり「慫慂」の熟語には、誰かに声をかけられて驚いているニュアンスも含まれているのです。
また最近では「おすすめする」の敬語として、慫慂が用いられることもあります。
それにしても関電の人は難しい言葉を使うんですね。
中味が伴っていると良いのですが (^ ^;;
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◆関電「組織、制度などを新設します！
あれもこれも作りますので……」
（組織や制度を作るだけならすぐにできるが、魂を入れるには？）
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↓「業務改善計画」からの抜き書き
(1) 社長を議長とする「組織風土改革会議」を新設します。
(2) 法務情報発信サイトとして「法務ポータルサイト」を立ち上げます。
(3)「 コンプライアンス推進本部」を新設し、コンプライアンス推進の最高責任者としてCCO（チーフ・コンプライアンス・オフィサー）を設置する。コンプライアンス推進本部によるモニタリングを確実に実施します。
(4) 独占禁止法違反行為に係る調査に協力した者に対する懲戒処分等の減免規程等、いわゆる「社内リニエンシー制度」をつくります。
(5)「独占禁止法遵守に関する規程」を定め、すべてのグループ会社に通知します。